«СК-Фармация» больше половины аукционов проводила неконкурентно
Антикоррупционная служба. Здание в Алматы
© Sputnik/Ертай СарбасовПодписаться
Итоги внешнего анализа свидетельствуют о неправильной организации менеджмента в «СК-Фармация»АСТАНА, 23 июл — Sputnik. Серьезные риски в ТОО «СК-Фармация» обнаружил Антикор, сообщили в службе. Ерхат Искалиев покинул пост главы «СК-Фармация»«Более половины аукционов по закупу лекарств проходили неконкурентным способом (всего 1 241 лот в период 2020-2023 годы)», — констатировали в ведомстве. Фармкомпании, подчеркнули в Антикоре, используя лазейку в сговоре с другими поставщиками, выигрывали тендеры по максимальной высокой цене. В Казахстане снизят стоимость лекарств — Минздрав«СК-Фармация» практически не работало напрямую с производителями, вся работа выстраивалась через посредников, добавили в ведомстве.
"Это ненужные "прокладки", которые обогащались, приобретая лекарства у производителей с последующей перепродажей "СК-Фармации". При этом поставки осуществлялись по максимальным ценам, без конкуренции через картельный сговор", — говорится в сообщении.
Значительная доля экономии (81%) по итогам аукционов в 2020-2023 годы, добавили в ведомстве, сформирована только за счет 8% всех лотов (567 из 6513). В каждом третьем лоте (1969 или 30%) снижение цены вовсе отсутствовало (от 0 до 30 тиын). «Частые отказы поставщиков-посредников от участия на первом шаге аукциона, участие в них парами и «обмен победами» указывают на широкое применение картельного сговора», — констатировали в Антикоре. Это, как подтвердили расследования, делается для создания мнимой конкуренции и удержания высоких цен закупок.
"При закупе медоборудования тендерной комиссией к аукциону допускались поставщики, заявки которых не соответствовали условиям тендера, а также игнорировались отрицательные заключения экспертов", — отметили в Антикоре.
Здесь же возникали риски необоснованного завышения стоимости закупок. «Выявлено 13 договоров по закупу медоборудования, которые имели разную стоимость, но со схожими техническими характеристиками (риски завышения на 6,7 миллиарда тенге)», — констатировали в службе.Риски, подчеркнули в Антикоре, способствовали формированию пула компаний, покрывающих значительную долю рынка по предоставлению услуг логистики, хранения и поставке лекарств и медизделий. Почему «СК-Фармация» начала закупать лекарства на следующий год с мартаНепрозрачность процессов заключения долгосрочных договоров способствовали необоснованному обогащению компаний, которые фактически не имели намерения развивать отечественное фармпроизводство (всего заключено 92 договора с 36 отечественными производителями, общий объем закупа составил 315 миллиарда тенге). «В деятельности 8 отечественных производителей (перчатки, шприцы, йод и другие) имеются признаки ввоза зарубежной продукции вместо их реального производства», — подчеркнули в Антикоре. Аналитики указали сведения об импорте, недостаточность ввозимого сырья для производства нужного количества товара, нехватка производственных мощностей, а также аномально низкие показатели по электро- и водопотреблению. «СК-Фармация», добавили в Антикоре, не обеспечивает надлежащий контроль. Он представлял собой лишь единовременный выездной осмотр и составление акта. Глава «СК-Фармации» ответил на обвинения в отказе закупать лекарства для детейКроме того, у проверяющих из «СК-Фармации» не было четких критериев признания производителя отечественным (достаточно произвести стерилизацию и упаковку товара). А еще проверяющие обнаружили, что компания трудоустраивала претендентов в обход конкурса, без независимых членов в конкурсной комиссии, не препятствовала командным перемещениям и неправомерным утверждением доплат, вознаграждений, выплат командировочных, а также зарплат отдельным сотрудникам, фактически не работавшим в «СК-Фармации». Какие ошибки привели к дефициту лекарств в разгар пандемии — признание главы «СК-Фармации»5 августа 2022, 12:33
